「京都议定书」的生效，规定到二零一零年，所有已开发国家排放的二氧化碳等六种温室气体的数量，要比一九九零年减少百分之五点二，但开发中国家没有这项义务。目前，中国的二氧化碳排放量高居世界第二。
 
    2000年，中国排放了30亿吨二氧化碳。莱茵－威斯特法伦经济研究所预计，到2020年，中国排放的二氧化碳总量将达到55亿吨。从1980年至2002年，中国一期能源的消耗量翻了一番。专家们认为，中国准备征收的环保税看起来几乎不会促成气候的改善。按照莱茵－威斯特法伦经济研究所的模拟计算，到2020年为止，中国征收环保税、使煤炭价格提高2.5％的计划只能使二氧化碳的排放量降低4%。
 
    根据「京都议定书」，各已开发国家，从二零零八年到二零一零年，必须完成的削减目标是，与一九九零年相比，欧盟要削减百分之八、美国要削减百分之七、日本削减百分之六、加拿大削减百分之六、东欧各国削减百分之五至八，纽西兰、俄罗斯和乌克兰可将排放量稳定在一九九零年的水准上。
 
    报导说，目前中国的二氧化碳排放量已位居世界第二；甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放量也排名世界前列。而由于技术和设备的落后，中国的单位国内生产总值温室气体排放量较高。
 
    一项预测显示，到二零零五年前后，中国的二氧化碳排放总量很可能超过美国，达到世界第一位。届时，中国的人均二氧化碳排放量也可能达到世界平均水准。

    大气对人类生存具有非常重要的意义。一个成年人每天大约要呼吸10立方米的空气，在总面积达60～90平方米的肺泡组织上进行气体的吸收和交换，以维持正常的生理活动。10立方米空气相当于13千克，充足和洁净的空气对人体健康是时刻不可缺少的。
 
    大气污染来源主要有三个方面：一是生活污染源，包括饮食或取暖时燃料向大气排放有害气体和烟雾；二是工业污染源，包括火力发电、钢铁和有色金属冶炼，各种化学工业给大气造成的污染；三是交通污染源，包括汽车、飞机、火车、船舶等交通工具的煤烟、尾气排放。
  
    据世界卫生组织对60个国家10-15年的监测发现，全球污染最严重的10个城市，中国占8个。
 
    1995年，据87个城市监测，大气中总悬浮微粒年日均值为55～732微克/立方米，北方城市平均392微克/立方米；南方城市平均242微克/立方米。45个城市年日均值超过国家二级标准，占监测城市数的51.7％。
据84个城市监测，降尘年月均值3.70～60.13％吨/平方公里，平均值为17.7吨/平方公里·月，南方城市降尘量平均值为10.16吨/平方公里·月；北方平均值为24.73吨/平方公里·月。

    据88个城市监测，二氧化硫年日均值2～424微克/立方米，北方城市平均值为81微克/立方米；南方城市平均值为80微克/立方米，南北方城市总体污染水平相近。超过年日均值标准的城市为48个，占监测城市数的54.4%。

    据88个城市监测，氮氧化物年日均值12～129微克1立方米，北方城市平均值为53微克/立方米；南方城市平均值为41微克/立方米，北方城市较南方城市污染严重。氮氧化物已成为广州、北京冬季的首位污染物，表明我国一些特大城市大气污染开始转型。

    由于大气受到污染，一些地区开始形成酸雨区。我国的酸雨区主要分布于长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区酸雨污染最重，其中心区域酸雨年均pH值低于4.0，酸雨频率在80％以上。西南地区以南充、宜宾、重庆和遵义等城市为中心的酸雨区，近年来有所缓减，但仅次于华中地区，其中心地区年均pH值低5.0，酸雨频率高于80％。华东沿海地区的酸雨主要分布在长江下游地区以南至厦门的沿海地区，该区域酸雨污染强度较华中、西南地区弱，但区域分布范围较广，覆盖苏南、皖南、浙江大部及福建沿海地区。华南地区的酸雨主要分布于珠江三角洲及广西的东部地区，重污染城市降水年均pH值在4.5～5.0之间，中心区域酸雨频率在60～90％范围。广西地区的酸雨污染较普遍，除南部滨海地区，大部分地区酸雨频率在30％以上，酸雨区沿湘桂走廊向东西扩展，东与珠江三角洲相连。

　　中国城市大气中的总悬浮微粒和二氧化碳含量是世界上最高的，1997年全国烟尘排放量达1873万吨，二氧化硫排放量达2346万吨。大气环境符合国家一级标准的城市不到1%。62%的城市大气二氧化碳日平均浓度超过3级标准。
　　全国酸雨面积已占国土资源的30%，华中酸雨区酸雨频率高达90%以上。
 
　　全国因酸雨和二氧化硫污染造成的损失每年达1100多亿元。大气污染损坏人体呼吸道系统，危害心脏血管的健康，加大癌症发病率，影响人类基因，造成遗传疾病。

 
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